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宿市监案﹝2024﹞33号 签发人：耿静波
关于市政协六届三次会议第125号提案的答复
王冬梅委员：
您提出的《关于充分发挥知识产权服务集聚区载体作用，促进企业技术创新的提案》已收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
我局高度重视您的提案，与市经开区、市工信局、市科技局等协办单位进行了研究会商，结合我市实际认真吸收借鉴，并制定具体措施加以落实。为了提升工作成效，我局报请市委改革办将“宿迁市知识产权服务业集聚区建设”纳入《2024年“四化”同步集成改革年度任务清单》，以年内创成省级知识服务业集聚区为目标，明确方向、细化措施、强化调度，全力推动全市知识产权工作不断迈上新的台阶。针对您提案中所提出的4条建议，我们全部予以采纳并落实。
一、关于“加大知识产权政策宣传，扩大影响与知晓率”
（一）举办“知识产权+金融”专项活动。3月20日，我局配合原市地方金融监管局在市知识产权服务业集聚区举办2024年“知识产权+金融”高质量服务企业上市专项活动，邀请凤凰传媒、省知识产权局、省高院等单位委派专家宣讲知识产权相关政策法规，为现场20余家重点上市后备企业答疑解惑，有效提升企业对知识产权创造、运用和保护的意识。同时聘任了企业上市知识产权专家，建立重点企业联络制度，为企业提供专业智库支持和个性化服务，助力知识产权与企业创新、上市深度融合。
（二）开展为企业送政策专题走访活动。以2024年世界知识产权日暨全国知识产权宣传周为契机，我局会同宿豫区知识产权局深入国家级知识产权优势示范企业和专精特新“小巨人”等60余家科技型企业，围绕如何建立健全知识产权管理体系、如何将研发成果转化为知识产权等方面进行了细致讲解和指导，发放宣传材料200余份。指导其他县区和功能区结合当地实际围绕“知识产权转化运用促进高质量发展”这一主题开展了形式多样的宣传活动，有效增强了全社会特别是广大企业对推进知识产权战略重要性的认识。
（三）举办科技型企业沙龙研讨活动。市知识产权保护中心会同苏宿工业园区市场监管局举办科技型企业沙龙研讨会，从知识产权服务集聚区载体功能、企业知识产权管理概述、专利商标申请等方面进行政策宣讲，宿迁市中略科技咨询有限公司等机构负责人应邀就知识产权赋能企业高质量发展进行公益讲座。
二、关于“强化部门联动，提高知识产权利用率”
（一）强化政策引领，优化创新引擎功能。按照“依托产业集聚、服务产业发展、助力产业升级”思路，我局会同市财政局正在拟定《关于推进知识产权强市建设若干政策措施》，对我市知识产权激励政策进行调整优化。市工信局等部门先后出台《宿迁市加快建设长三角先进制造业基地行动方案》《关于进一步推进长三角先进制造业基地建设的若干政策》等政策文件，在企业研发创新、重大科创平台建设等方面给予资金支持，激发企业自主创新能力，提高知识产权创造转化运用。
（二）赋能企业创新，推动技术中心建设。市工信局等部门进一步强化企业创新主体地位，构建完善企业技术中心三级培育体系，努力形成梯次培育、滚动发展的良好局面。加大对企业技术中心建设的支持力度，组织开展市级企业技术中心认定工作，力争全年新认定50个以上；开展省级企业技术中心申报培训活动，指导企业做好申报工作，择优推荐符合条件的企业申报省级企业技术中心；积极做好国家级企业技术中心培育工作，推动阿尔法药业围绕国家级中心标准要求进一步提档升级，力争在国家级企业技术中心取得突破。
（三）加强产学研合作，助力企业技术攻关。市工信局等部门聚焦我市重点产业链，编制产业核心技术清单，组织实施一批市级产业链关键核心技术攻关项目，进一步加大对工业具有全局性、带动性、影响面大的关键共性技术的研究布局和投入，选排一批优质项目冲刺省“1650”产业体系协同攻关、创新能力建设等项目计划，力争在省首台套重大装备、省级核心技术攻关项目等取得更大突破。市科技局等部门指导20家企业与科研院所、金融机构精准对接，推动双星新材与四川大学高分子材料工程国家重点实验室签订“产学研”合作协议结对共建。全市实施产学研合作项目1200余项，促成永年激光与淮海技师学院、宿城中专等达成产业链上下游合作10余项。
三、关于“加强主体实际运营，提高载体服务能力”
（一）健全党建引领工作机制。我局坚持党建引领，聚焦知识产权服务业高质量发展，把知识产权服务“红色动能”专项行动列为2024年基层党建书记项目，深入推进知识产权服务质态优化提升，采取“1+2+N”的模式增强机关党组织与知识产权服务集聚区、省知识产权建设示范区、国家知识产权示范企业党组织的联动协作，以党建促进行业发展，激发知识产权服务“红色动能”。
（二）健全“一件事”集成服务机制。认真落实市市场监管局、市科技局、宿城区政府签订的三方共建协议，建立健全集聚区高质量建设联席会议制度，制定出台《宿迁市知识产权服务业集聚区管理办法》，协同推进知识产权公共服务、市场化服务和行政服务“三大空间”建设，加快促进各项服务功能深度融合，有效形成市级知识产权保护“一件事”集成服务。
（三）健全服务机构招引机制。高质量开展“宿转赛”“专利奖”“金融直通车”“专利导航”等活动，科学编制《高端纺织产业专利导航报告》，助力精准招商，吸引更多高价值专利来宿转化、高层次人才来宿创业。推动全市知识产权服务机构扩量升级，打造集聚区知识产权服务机构联盟，今年以来先后招引6家知识产权服务机构落户集聚区。通过开展论坛、专题讲座、线下沙龙等活动，持续提升知识产权集聚区专业服务能力和优良营商环境。
四、关于“强化载体间互动，增加服务企业创新合力”
（一）拓宽服务范畴，强化集聚区服务效能。知识产权集聚区集合专利申请、项目申报、诉讼调解等知识产权工作全链条服务，与市经开区科技企业孵化园企业在专利申请、项目申报等方面需求高度契合。市知识产权局会同市经开区就知识产权运营转化、保护、信息服务等方面进行深度对接，为企业提供高效、便捷、精准的“一站式”知识产权集成服务，增强企业创新能力，助力企业做大做强。
（二）培育高价值专利，助力产业高质量发展。市经开区作为全市科技创新主阵地、主战场，实施专利转化，培育高价值专利有助于将企业科技创新成果转化为实现新质生产力，推动产业高质量发展。目前科技企业孵化器已落户高科技人才科技项目11家，均拥有自主研发创新能力和自主知识产权，市知识产权局将继续会同市经开区深入企业摸排专利转化需求，挖掘专利转化运用场景，推动知识产权全面融入企业发展，打造更多拥有自主知识产权和核心竞争力的科技型企业，切实提高知识产权对产业高质量发展贡献度。
（三）建立创新联合体，增强服务企业创新合力。通过搭建“科研机构+高校+评估机构+高端代理机构”联盟机制，引导企业、科研机构以知识产权为纽带成立创新发展联合体，充分发挥资金、人才、平台等协同支持作用，推动企业把知识产权管理活动嵌入创新全过程，全面提高创新效率、创新能力、创新效益，助力“专精特新”企业高质量发展，形成服务企业创新的强大合力。
下一步，我局将继续把“发挥知识产权服务业集聚区载体作用，促进企业技术创新”作为知识产权强市建设的重要内容，加大要素保障、狠抓改革创新，确保不断取得新的成效。最后感谢您对知识产权工作的关心和重视，恳请今后继续给予帮助和支持。
宿迁市市场监督管理局
2024年6月11日
联系人：孙士康
联系电话：84358966