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﹝公开﹞
宿市监议﹝2022﹞3号 签发人 : 耿静波
对市六届人大一次会议第104号建议的答复
姜亚明代表：
您提出的《关于加大对线上售卖假货的商家处罚力度的建议》收悉，现答复如下：
电子商务是宿迁市的优势产业。近年来，我市搭乘“互联网+”发展的快车，全力推动电子商务发展，类别全面覆盖了教育、医疗、文化、旅游等社会事业各个领域。不仅为全市经济发展注入强劲动力，也为促进就业、改善民生、惠及城乡提供了重要支撑。在我市电子商务飞速发展的过程中，也出现了一些不和谐现象，某些商家线上售卖假货就是其中之一。
为促进我市电子商务健康发展，维护消费者合法权益，加大对线上售卖假货的打击力度，一是出台《宿迁市网络市场经营主体信用承诺实施方案》、《“三苗”领域失信联合惩戒实施办法（试行）》等政策文件，为有效打击线上售卖假货提供制度化、标准化支撑；制定出台《行政执法与纪检监察衔接工作制度》、《关于建立市场监管领域行政执法与刑事司法衔接工作机制的暂行规定》，在执法行动中主动推进行刑、行纪衔接。二是开展纪念“3·15”国际消费者权益日系列宣传和放心消费进社区、进企业宣传活动，组织消费维权领域权威专家，就消费过程中的风险点开展普法教育活动，提升消费者维权意识。三是开展重点领域专项执法行动，保持对线上售卖假货的高压态势。2021年，针对沭阳花木电商售假屡禁不止的现状，我局牵头成立市沭阳花木种苗领域专项整治工作督导组，指导沭阳县在花木种苗领域开展网络市场信用分级分类监管。专项整治中，沭阳县市场监管局查办花木种苗违法案件49起，其中大案要案23起，重罚不法商家877万元；沭阳县资规局查办花木种苗违法案件58件，罚款金额167.2万元；沭阳县农业农村局查办农作物种苗领域违法案件14件；沭阳县公安局侦办涉嫌犯罪案件11起，打击团伙4个，抓获嫌疑人28人，采取刑事强制措施21人，起诉4人；沭阳县邮政管理局查获违规跨区揽件行为10起，查扣问题邮件快件20000余件。四是开展重点行业专项执法。为落实市委、市政府关于加快推进“中国酒都”建设的意见，一直以来，我局将白酒市场整治作为打击假冒侵权的重点，主动与苏酒集团对接，积极构建日常工作信息对接、异地重大案件协助、辖区重大案件督办、知识产权保护指导等立体化保护机制，采取多种形式全方位对品牌实施保护，严厉惩处各类制售侵权、假冒等各类违法行为。与公安、交通运输、税务、邮政管理等部门建立联合联办工作机制，相继开展春节、中秋“两节”白酒市场打假专项执法行动。集中市县乡三级执法力量，部署白酒市场等打假“暴风”行动，靶向治理重点领域突出问题。与洋河酒厂等酒企建立会商机制，积极落实知名白酒知识产权保护执法联动协作机制，2021年，先后联合外地执法5次，为本地企业协调外地市场监管部门打假维权4次，重点对“洋河”“双沟”等高知名度商标加强保护。
下一步，我局将加强政企合作，实现与知名电商平台的日常协调、网店数据共享、配合执法、网络抽检、行业分析等多种功能，有效加大案件协作、情况通报、数据交互的力度，促进政企信息共享和信用评价联动，共同构建网络交易信用监管体系。通过发挥政企各自优势，共享网络商品质量抽检信息，开展在线知识产权保护，推动行政指导进平台，在线开展数据交换和案件线索协查，共同打击网络违法行为。
本条建议（或议案）原文及答复件可以公开。
宿迁市市场监督管理局
2022年7月28日
联系人：赵登明
联系电话：0527-81001630
抄 送：市人代联工委 市政府办公室